什么是行政学 如何理解政治与行政的二分(二分法理论)
什么是行政学 如何理解政治与行政的二分(二分法理论)
行政学是研究行政现象及其活动规律的一门科学.政治行政二分法理论尽管在行政学领域广为人知,但不同的学者对这个理论有不同的理解.一般认为是威尔逊首先提出,后经过古德诺的发挥.但他们并没有详细的论述过这个理论具体包含的内容,仅仅对这一理论提出了一个供后人研究的假设.严格来说威尔逊,只是提出了政治和行政相分离的看法,并不是这一理论本身.政治行政二分法理论客观上应该由一系列的“小理论”组成,她包含了这一理论本身对于行政管理历史的看法、政治和行政的关系、以及一些明确的理论假设.
威尔逊提出政治和行政相分离的看法并不是他的创新.他在《行政学研究》中也承认行政学研究以及政治行政二分法是对当时欧洲学者在这一问题上的一种总结.这一提法出现以后,很多的学者在这方面都有自己的论述,不同学者都对这一理论进行了发展.他们的看法和观点同威尔逊和古德洛的分析一起构成了“政治行政二分法理论”体系.
政治与行政分离原则所解决的问题,一是周期性的政治选举对行政组织稳定性的影响,二是革除“政党分肥”的弊端.政治行政二分法把行政从政治中剥离出来,使行政系统成为非政治性的工具,这与韦伯对官僚制工具理性的是不谋而合的.政治行政二分法和官僚制理论的提出,使行政学成为一门独立的学科具备了可能性.
刘勰。我国很早就有文与章之分，刘勰将文体分为“文”和“笔”；古希腊的亚里士多德根据文体的语言是否押韵将史诗、戏剧等一切有韵文体统称为诗，无韵文体则包括各种各样的文学和非文学，乃至应用文体。这种分类法过于笼统，早已不用。
在魏晋以前，有韵的韵文作品叫“文”，无韵的散文作品叫“笔”。如刘勰说：“今之常言，有文有笔，以为无韵者笔也，有韵者文也。”那时的“文笔之辨”，也就是韵文与散文的区别。后来文学样式增多，“二分法”显得过于笼统，局限性较大，不能适应文学体裁发展的需要，人们不再使用这种分类方式。
我国古代对文学风格类型的划分。
我国古代的风格理论十分丰富，对风格的分类有简繁二法。如简分法将风格分为“刚”和“柔”两类，也有“虚”与“实”、“奇”与“正”等二分法，但以刚柔说影响最大，且源远流长，代表人物为刘勰与清代的姚鼐。
较繁的分类法始于刘勰，他在《文心雕龙》“体性篇”中谈到风格的“各师成心，其异如面”时将风格分为“八体”（如典雅、远奥、新奇等）。唐代皎然在《诗式》中将风格分为十九种。司空图的二十四诗品，将诗歌风格分为二十四种，如此等等。
可行。政治行政二分法理论，行政学术语，认为是威尔逊首先提出，后经过古德诺的发挥。截止到2022年10月13日，政治行政二分法理论依然可行。威尔逊提出政治和行政相分离的看法并不是他的创新。在《行政学研究》中也承认行政学研究以及政治行政二分法是对当时欧洲学者在这一问题上的一种总结。
1. 二分法，是指把艺术作品分为“内容、形式”三个层次；
2.三分法，是指把艺术作品分为“言、象、意”三个层次。其以传统的主题、题材、语言、结构等因素而言，内容包括题材与主题、形式包括语言与结构。
构成艺术是任何艺术和设计的基础理论，它存在于一切艺术和设计的任何角落。如绘画艺术、雕刻艺术、摄影艺术；工业设计、展示设计、环境设计、装饰设计、装潢广告设计等等，无论平面的还是立体的，都离不开构成艺术，而基础构成又是构成艺术的理论基础。换言之，基础构成是艺术和设计基础的基础。
政治行政二分法：一般认为是威尔逊首先提出，后经过古德诺的发挥.但他们并没有详细的论述过这个理论具体包含的内容，仅仅对这一理论提出了一个供后人研究的假设。严格来说威尔逊,只是提出了政治和行政相分离的看法,并不是这一理论本身。
古德诺认为政治与行政二分包括： 1、政府的职能可以分为政治职能和行政职能,即国家意志的表达和国家意志的执行，也就是“政治”和“行政”。2、政府机构之间的分工不可能象政府职能分工一样明晰,因此“政治”与“行政”必须在某种程度上达到调适。3、行政更多地表现为一些事务性、程序性和可操作性的具体事务。4、行政官员对于民选官员负责并执行民选官员的意志，在价值上要保持中立.行政应该以追求效率为前提。
我们都知道一个时间管理的工作法，即四象限法。
四象限法则是著名管理学家史蒂芬·科维提出的一个时间管理理论。史蒂芬·科维把工作按照重要和紧急两个不同的程度进行了划分，基本上可以分为四个象限：既紧急又重要、重要但不紧急、紧急但不重要、既不紧急也不重要。
原则是好的，旨在帮助人去做紧急又重要、重要但不紧急的事，但实际实施过程中会存在偏差。一、定性 什么是重要的？什么是紧急的？每个人理解不同，会有截然相反的看法。掌握信息不同，看法又会不同。作为企业和个人，高度不同或利益不同，采取的措施又不同。二、定量 重要的程度，紧急的程度是多少？20%？还是80%，但实际上判断又存在较大差异。这就导致很多人在操作中，判定紧急、重要程度上耗费了大量时间，结果就不了了之了。怎么破？在之前制定判定标准，按标准来执行，避免人情绪左右。鉴于此，我认为四象限法适合企业管理应用。
作为个人，我认为有个方法可以把问题变得简单——二分法。
二分法思维，简单来说就是非黑既白的思维。这有点像计算机用的二进制，二进制数据是用0和1两个数码来表示的数。它由18世纪德国数理哲学大师莱布尼兹发现。当前的计算机系统使用的基本上是二进制系统。用“开”来表示1，“关”来表示0。简单的判断题，“是”就执行，“否”就不执行。
典型的二分法思维，简单得把事物分成两类，要么属于这一类要么属于那一类，没有其他的选择。当一件事情很复杂，超出理解范围的时候，又需要快速做决策，那么就需要二分法来简化事物，快速完成决策。
人习惯于把简单的事情复杂化，巨大的成功必然有复杂、系统、困难的过程，实际上可能恰恰相反。我们习惯于想的多，而做的少，原因很大部分是执行力差，想复杂了，只要开始了，方法自然而然就有了。我认为二分法最大的优势是快速决策，马上执行。
比如：越来越火的区块链，用二分法来判断是买还是不买？就两个分支。买的原因是什么？公开、透明、不可篡改的账本，私有资产，互联网的价值传递……不买的风险有哪些？波动幅度大，社会实验，政策影响…….
如果想更进一步思考，可以再次二分，即在一维二分的基础上引入第二个维度。还拿区块链分析，是涨还是跌？社会认可，政策导向，团队组成，开源情况，DAPP开发，交易情况等等，每个方面都可能导致涨或跌。再进一步加上时间这个维度，如减半时间，提升社会效率，技术进步等都有催化进程，或黑天鹅事件发生，或直接就是一个“郁金香事件”。
事情往往没有我们想的那么复杂，只要合理的细分，就是对错的判断题。二分法的好处就是提高我们的执行力，并且还保留了进一步的空间。通常情况下，只要我们用两次二分法就已经解决大多数问题了。
