骚扰电话如何举报 (密码法私信)
骚扰电话如何举报 (密码法私信)
科技进步也会带来麻烦，比如让大家感到头疼的骚扰电话。美国参议院投票通过了一项法案，计划严惩“机器人拨打的骚扰电话”，罚金上限将从现在的1500美元一跃提升到1万美元，约合7万元人民币。该法案目前已经送交美国总统特朗普，等待总统签字后实施。
所谓“机器人骚扰电话”指的是那些由电脑根据预设程序自动拨打，接通之后播放录音的电话。数据显示，2019年，美国境内民众接到的“机器人骚扰电话”总数超过500亿个，这意味着，平均每天拨打1.67亿个“机器人骚扰电话”，也就是说，平均一个美国人每个月会接到15个“机器人骚扰电话”。
是谁泄露了我们的信息？
不仅是美国，我国也是如此。这两年，伴随互联网的飞速发展，非法盗用个人信息的案件增多。日常生活中，人们每天都能接到多通骚扰电话或多条骚扰短信，其中的推销内容和诈骗手段，也开始越发精准。
也许你接到一些骚扰电话时曾发现，对方不仅知道你的姓名、所在地，甚至还知道你什么时候买了房子，什么时候咨询过 理财 贷款 。
而我们个人信息的泄露来源，是互联网公司、银行和房产中介。房产中介泄露客户信息，甚至已经成为行业里默认的潜规则。然而更多的公民个人信息，也正从互联网的阴影暗角里流出，成为交换买卖的商品。比如招聘网站上6毛钱一份的个人简历，P2P公司手上的贷款用户名单，数据公司明码标价对外销售的个人信息。
电话短信精准骚扰的背后，有一部分是来自于消费者自己的信息泄露，但绝大部分情形不是基于消费者的意愿，而是基于信息的买卖。
骚扰电话何时了？
个人信息犯罪案件为何屡禁不止？其实通过授权，用户的社会交往、行为喜好、生活规律、账号密码、照片视频等隐私数据，甚至包括商业机密文件，骚扰电话不仅影响着很多人的通信体验，还可能让违法犯罪行为有机可乘。
为保障个人信息安全，我国立法和监督机构也采取了一系列措施。
今年1月，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局等四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，并在全国范围内组织开展App违法违规收集使用个人信息专项治理。
2018年7月起，工信部联合13个部门印发了《综合整治骚扰电话专项行动方案》，决定自2018年7月起至2019年12月底，在全国开展综合整治骚扰电话专项行动。
在2019年5月世界电信日期间，工信部就骚扰电话管控不力问题，把多地运营商、呼叫中心企业、虚拟运营商企业等骚扰电话涉及的上下游企业都约谈了一遍。
2019年12月20日，全国人大常委会法工委发言人透露，明年将把个人信息保护法的立法工作列入计划。
2020年1月1日，《中华人民共和国密码法》将正式生效。《密码法》实施后，不仅能更好保护公民个人信息安全，更推动我国密码科技进步和产业发展，构建完善的密码法律体系。
某种程度而言，整治骚扰电话是在“治标”，从源头严查公民个人信息泄露和买卖才是“治本”。
其实，除了依靠国家立法监督，信息时代下的你我，都应该了解一些个人信息保护知识，加强自我防范意识。
骚扰电话如何举报
如果您接到骚扰电话，可以向12321官方网站（）网络不良与垃圾信息举报受理中心举报，举报电话010-12321。
此外，还可以在微信公众号“12321举报中心”上点击“我要举报”，或在微博上向“12321举报中心”发送私信。
在微信、手机QQ、 支付宝 的城市服务页面，可以点击“网络不良信息举报”或直接发送文字、语音、截图举报。
个人信息保护指南
网络注册需注意，二维码扫描要小心；
程序来历要摸清，电子产品不乱丢；
快递、外卖单等个人信息纸张不乱扔；
社交网络个人信息少曝光；
公共场所WiFi连接需谨慎；
陌生链接不要点，保证密码多样性。
大家，都学会了吗？
用于保护国家秘密信息的密码是核心密码和普通密码。《密码法》第七条规定，核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息，核心密码保护信息的最高密级为绝密级，普通密码保护信息的最高密级为机密级。
国家秘密是指关系国家的安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。保守国家秘密是中国公民的基本义务之一。国家秘密的密级分为“绝密”、“机密”、“秘密”。
《密码法》第七条规定，核心密码、普通密码用于保护国家秘密信息，有力保障了中央政令军令安全，为维护国家网络空间主权、安全和发展利益构筑起密码屏障。《密码法》根据保护对象的不同，对核心密码、普通密码进行划分。核心密码保护信息的最高密级为绝密级，普通密码保护信息的最高密级为机密级。
根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国密码法》和《规章制定程序条例》等法律法规，国家密码管理局研究制定了《国家密码管理局规章制定程序规定》（国家密码管理局令第1号）（以下简称《规定》），现就《规定》的有关内容解读如下：
一、制定的必要性
《密码法》第四十二条明确规定：“国家密码管理部门依照法律、行政法规的规定，制定密码管理规章。”随着《密码法》的颁布实施，特别是新修订的《商用密码管理条例》即将出台，亟需依照《密码法》等法律、行政法规，针对密码生产、销售、服务、进出口、检测认证等环节，制定公布一系列密码管理规章，及时补充、细化法律、行政法规的相关规定，增强密码法律法规的可操作性。制定出台《规定》，对于进一步贯彻落实《密码法》等法律法规规定，理顺规章制定工作流程，明晰工作职责，确保立法项目高质高效推进十分必要。
二、总体思路
《规定》的制定按照《规章制定程序条例》要求，研究借鉴国务院有关部门规章制定程序规定，结合工作实际，注重合法性、兼容性和可操作性，力求做到内容完备、程序周密。主要体现了以下三方面思路：一是坚持党管密码。制定规章应当坚持中国共产党对密码工作的领导，规章制定过程中的重大事项应当及时向中央密码工作领导小组请示报告。二是坚持依法立法。全面落实《规章制定程序条例》各项制度要求，建立健全规章制定过程中的制度性、程序性规定，并结合密码管理工作实际，做到原则性与灵活性相统一。三是坚持问题导向。总结立法工作的经验做法，把握立法工作规律，坚持科学立法、民主立法，巩固有益做法，解决突出问题，切实提高规章质量。
三、主要内容
《规定》共24条，主要内容包括：
（一）总体要求。一是坚持党管密码原则，明确制定规章涉及重大事项的，应当事先报中央密码工作领导小组同意。重要规章公布前，应当报中央密码工作领导小组批准。二是明确规章制定的原则和权限，突出对行政相对人权利的保护和对密码管理部门权力的限制。三是明确规章制定规范，对规章名称、章节结构、用语表述、条文内容等提出具体要求。
（二）立项。一是明确立项主体，主要包括国家密码管理局内设机构和省、自治区、直辖市密码管理部门，此外还可以向社会公开征集规章制定项目建议。二是明确立项流程，由国家密码管理局政策法规机构对规章立项申请和制定项目建议进行评估论证，拟订年度规章制定工作计划，并向社会公布。
（三）起草。一是明确起草主体，规章原则上由国家密码管理局业务主管机构或者政策法规机构负责起草，专业性较强的规章可以委托专家学者、教学科研单位等第三方机构起草。二是明确起草流程，起草单位应当广泛听取有关部门、方面意见，并将向社会公开征求意见作为规章起草的必经环节，涉及重大利益调整的，应当按照规定进行论证咨询或者听证。
（四）审查。一是明确起草单位形成规章送审稿后应当向政策法规机构报送的有关材料。二是明确政策法规机构审查的主要内容。三是规定审查中缓办或者退回的具体情形。四是规定政策法规机构征求意见、论证咨询以及对争议较大的重要立法事项的协调、评估等内容。
（五）审议和公布。一是明确规章草案经局务会议审议通过后，由局长签署国家密码管理局令予以公布，规定了部门联合规章的公布方式。二是要求规章公布后及时在国务院公报及相关网站上刊载。三是规定规章的施行日期。
（六）其他事项。一是明确规章的解释和备案程序。二是规定规章的修改、废止、清理以及立法后评估等事项。三是明确法律、行政法规草案的起草参照本规定执行。四是明确本规定的施行日期。
